为不断适应监察体制改革对纪律审查和监察调查工作提出的新要求,全面推进纪法衔接、法法贯通,打造审查调查规范化建设升级版,汉滨区纪委监委于近日编印了《审查调查案件材料整理归卷规范》。该规范以审查调查程序为主线,以事实证据材料为核心,涵盖归纳分类、整理排序、装订归卷三大版块,细化到卷皮书写、目录编排、组卷要求等二十余项具体操作指南,旨在建立一套完备的案件材料整理归卷体系。
《归卷规范》对整理归卷在形式上更统一。要求统一采用A4牛皮卡纸装订,每卷总量不超过200页,卷内目录每页限定为12行,页码一律编印在页面右上角,用打码机替代传统手写编码,以打印卷皮替代手书卷皮,从形式上保证案卷整齐、美观、统一。
《归卷规范》对整理归卷在分类上更科学。将案卷分为主卷、事实证据卷、附卷三大类。主卷又细化为程序卷、主体身份卷、综合卷,将审查调查过程中的程序性材料和报告等归集为程序卷,将印证被审查调查人政治面貌、身份类别、职务职责等材料归集为主体身份卷,将审查调查安全印证材料、工作协调衔接材料等归集为综合卷。事实证据卷按违反“六大纪律”及违法犯罪进行分类,每一类再按“一事一卷”进行组卷。
《归卷规范》对整理归卷在排序上更规范。对主卷要求按审查调查程序的时间逻辑对卷内材料进行排序;对事实证据卷要求全面对标违纪违法(犯罪)构成要件,严格证据分类,按照被审查调查人陈述、证人证言、书证、鉴定勘验材料等对卷内材料进行了排序。